第70章 浅观王莽
纷呈，一派升平，要注意事物的规范比、标准化，以准绳作楷模，主管地理，开垦土地，兴修水利，管理大山大河，使鸟兽繁衍，使草木茂盛。”
王莽这套东西，是根据《书经》的一些主要篇章如《尧典》、《大禹谟》、《汤诰》、《伊训》等经典著作的精神搞出来的，托古改制是王莽遵循的一个基本原则。作者:傅鹤年
而后，王莽又进行对较低一级的官职改革，设有大司马司允、大司徒司直、大司空司若等属官，作为孤卿级。而后对原来的六卿进行具有政治理想化的改名，如把大司农改名为羲和，少府改名为共工，加有新设的三孤卿，并为九卿，分属三公管辖。[每一个卿下设大夫三人，每个大夫下设元士三人，共二十七大夫、八十一元士，分别主管首都各官署的所有职务。把光禄勋改名为司中，太仆改名为太御，卫尉改名为太卫，执金吾改名为奋武，*改名为军正，又新设了大赘官，主管皇帝的车辆、衣服和用具，后来还掌管军需供应，这是六监，职务都是上卿。另下一级的下派或下任官吏，则按照依食禄划分层次的原则，把俸禄百石一级的官吏，改名为庶士，三百石级改名为下士，四百石级改名为中士，五百石级改名为命士，六百石级改名为元士，千石级改名为下大夫，比二干石级改名为中大夫，二千石级改名为上大夫，中二千石级改名为卿]。地方代表则有改郡太守为大尹，都尉改名为太尉，县令、*改名为宰，御史改名为执法。
20.从王莽的一些改制措施里，都带来非常理念化的精神导由，从古制、古人、古行中进行抽取，是在空泛又抽象的“楼梯”里，一面为实现政通人和的理想社会，而用尚古理论作为行为动作的序次指导，一面又简悉分设了庞杂的官僚体系，更多的施行官员间的层床叠压。王莽不厌其烦的大改，符合他想要消灭前朝遗留的方面影响的迫切心理，实行古时优良思想教化，也*王莽为帝担心臣下掌权，危及统治作出的稳固调整。在这一领域，王莽比较负担地克服了内因的个例弊端，削减了臣下的自主性与影响力，却放大了外因的危害，如机构臃肿，官员纷杂难辩、实际运行中的沟通困难、程序繁琐及接受的时间先后等。m.sxynkj.ċöm
21.我们学习历史，都明白一条基本规律：经济基础决定上层建筑。“封建”的定义有封土建国的含义，国家依托于土地关系的变化而发生本体主导的变化。商周时期的井田制名义上是公有，实质是国家所有，这种思想的浸染十分有助于国家特别是统治阶级的稳定。既是公有，又何分谁人私有，大家都有相同的地势何必在天下共主天子脸下争？这条隐含的一般规律供贵族王侯，多是国家里的创建嫡系所知，而对奴隶、农民言好生劳作，土地归身。那时的社会生产力抓紧漏尖，我们又是从原始社会，部落联盟、部落信仰继迁出来，保命吃食才成临准，私有财产所生无几，又何来生富他业？更不必提“作人主，役他人”，而为何我们耕种时，则由先天的首领作立命传承现在，自然受人敬，天子是自然下凡的子，何能不从？社会的生产力进步自然会造成社会财富的广泛积累，血缘因素、宗教因素不再单单能为统治基础，财富与权力渐渐走向联结。商鞅变法，废除了井田，允许拥有强大财力的个人兴办产业，购置田地，赋予一定量计的社会特权，允许他们募穷民以务己农，以达到秦国“日以战”的战争需要。战事结后，这些拥有大量田产，并有人帮他们耕耘的个人转身成地主，租佃关系帮助国家在战时收拢四处流民，地主又恐于国家的威势交出大量财政收入，这样的新型统治方式明显比井田制更为便利，也无需国家长期维护，得以长期存在。
22.人为变化总是快进于自然的更新。地主阶级疯狂的土地兼并倾尽各地，侵占经济力量薄弱的农民的农田，农民贫困破产，走投无路，搏命起事，便为农民起义，造成政局动荡、社会不安。由于几乎所有存在地主地区的农民处境堪忧，往往星星之火可成燎原之火，矛头直向封建君主专制社会的统治基础——地主，也包括政权。此外，地主阶级的经济目的达成，就会有为寻求更生富的目的产生的政治诉求，吕不韦以商人而掌秦国政数十年，威望凛人，以《吕氏春秋》千金召注而无人注，嬴政称其仲父。商人的高超经济地位对“家天下”的威胁不免诞有了“分家天下”的政权危机。因此，历朝历代的开明政治家都力求改变田制，王莽所作更是前无生人成，后无来者践。
23.王莽的王田制基本内容有以下几点:➊土地为国有，不允许私人买卖。➋土地平均分配，一对夫妇百亩田。➌一家男口不足八，超过一井900亩，分给乡邻。➍按照十分之一上缴所得税。➎废除奴婢，改称私属。王莽的王田制很明显的透露出王莽为百姓改善生活水平而作出的土地性质的变化，只是无视了现实状况。从第一点讲，地方的豪族大族硬着头皮就没有真心遵守这夺业要命的法令，抗遵行动在全国靡卷；另外，地方土地所有者，世族、大族、望族、豪族都或多或少与地方、中央官员有交，人情关系的网结点织成了一张广密的大网，破一处根本于大局于无益，况破一处，与他互为联援的引发抗争，官员限于格规势威，执行力须弱数分。第二点，朝廷以极权的国家强制力收归少数土地，分给一户，一对夫妻，百亩田。古时几亩田的耕种采收就要一家几人全员动力，几月还未收成。百亩，二人，二牛西汉使用耦犁，即两头牛共同拉驱农具，俗唤二牛抬杠，何时可种全种子？壹趣妏敩
24.而第三点看似从人数上、规模上都予以土地兼并的核心问你相关限制，应是实施最好的一项，而实是就最为无约束的一项。一家男丁不足8个人，若超过一井田量，就把多出的土地分给他人。傻子才会干咧！只要是做了地主，家丁、奴仆、佃农胡凑名号，蒙混过关，经营上百亩田地，难道八个人都没有吗？而真有实察的官员特以真情纠察，男丁不足8人，地主也会分户，让每一人或每几个人都占有九百亩土地，明定在条约例中，地主只是分设了户籍，照样在经营上千亩的田地。至于➍、➎条，农民有心无力植百亩，一遇饥病，卖田卖奴又不可，农民依旧无能自发致富。暗地里就干起了土地买卖、卖奴卖身，毕竟朝廷单一的行政执令与存在诟病的监察体制和无法消除的贪污隐患，总是行初即夭折。王田制在实施两年后就被迫废除。
25.“五均六管”是王莽对经济领域中的商业经济活动中做出的数次改革的总称，涉及商品买卖、币制改革等方面。五均、第六管:在都城长安及洛阳等五大城市洛阳、邯郸、临淄、宛、成都设五均官，官名“五均司市师”。职责:管理市场，收取税费，收贱卖贵，平抑物价。向百姓发放低息贷款，每月百钱收息三钱。五均操作要点:物价低，国家按成本价买下滞销商品；物价高，则按市平价卖出收购商品。王莽引改汉武帝实行过的“均输平准制”，改革过的“五均”设立推行后，促成全国性的商业中心形成，成为商业都会史中的一个重要阶段。“五均”的实际操作者多是地方富商大贾，即朝廷将将均衡市场的权力转给了“重利轻义”的商人，或被王莽任用来主持五均六管的官员，大部分是原来的大工商主。如临淄的姓伟（他是以姓为姓，以伟为名，也算是个怪姓），拥有家资五千万，还有洛阳张长叔、薛子仲等人，家资都在千万以上，这些人都大摇大摆地脐身朝堂，成了掌管六管的“羲和命士”。汉初不许工商业者做官的禁令被打破。这些商人多与地方官吏相勾结，后人称之为[上下其手，假公济私，“乘传求利，交错天下。”]百姓即无钱财之富，又无识伪之智，更无调节之权，生活愈加贫苦。
26.“六管”:[第一管，货币的铸造发行。在公元七年到公元十四年的8年间，王莽共进行了五次币制改革，其首要目的是为政治目服务，即消灭汉朝五铢钱带来的生活影响，强制推行品种繁多的新货币。第三次币制改革是在始建国二年（公元十年年）初：“人民把粮食看作性命，把货币看作生活的需要，因此，《书经·洪范》在叙述八政的时候，是按食（粮食）、货（货币）、祭祀（孝道）、司空（制造和建设）、司徒（教化）、司寇（刑狱）、宾（朝觐会见）、师（军事）的顺序排列的。货币如果都是贵重的，那么零用起来就不方便；如果都是轻贱的，那么运输携带就太麻烦。应当有轻、有重，有大、有小，那用起来就方便多了，老百姓也一定欢迎。”
道理倒是站得住脚，可实际上，这次的改革却是最荒唐的一次。王莽规定，这次实行的叫“宝货制”，宝货分为五物、六名、二十八品。五物指五种不同的币材：金、银、铜、龟、贝。六名指六大类货币：黄金、银货、龟宝、贝货、布货、泉货。五种币材、六大类货币交织组合，形成了二十八品即二十八种宝货，每种的具体名称和价值如下:
一、泉货六品：
1．小泉，重一铢，每枚值一；2．幺泉，重三铢，每枚值十；3．幼泉，重五铢，每枚值二十；4．中泉，重七铢，每枚值三十；5．壮泉，重九铢，每枚值四十；6．大泉，重十二铢，每枚值五十。
二、黄金一品：7．黄金，每斤值一万。
三、银货二品；8．普通银，八两为一流，每流值一千；9．朱提银．每流值一千五百八十。
四、龟宝四品：10．子龟，五寸以上，每个值一百；11．侯龟，七寸以上，每个值三12．公龟，九寸，每个值五百；13．元龟，一尺二寸，每个值二千一百六十。
五、贝货五品:14．贝，一寸二分以下，每个值三；15．小贝，一寸二分以上，二枚为一朋，每朋值十；16．幺贝，二寸四分以上，每朋值三十；17．壮贝，三寸六分以上，每朋值五十；18．大贝，四寸八分以上，每朋值二百一十六。
六、布货十品：19．小布，重十五铢，每枚值一百；20．幺布，重十六铢，每枚值二百；21．幼布，重十七铢，每枚值三百；22．厚布，重十八铢，每枚值四百；23．差布，重十九铢，每枚值五百；24．中布，重二十铢，每枚值六百；25．壮布，重二十一铢，每枚值七百；26．弟布，重二十二铢，每枚值八百；27．次布，重二十三铢，每枚值九百；28．大布，重一两（二十四铢），每枚值一千。]货币改制特点:以小易大，以轻易重，以新废旧。货币大幅贬值，财富被反复洗劫，民间私铸成风。新法规定，一家私铸，邻居五家连坐，罚为官奴。并规定，民众入传宾馆，大臣入宫，以新式货币为“通行例证”，而市场流通货币剧多，引起了通货膨胀。结果为“农商失业，食货居废”。
[第二至第五管:盐、铁、酒由国家专营。]具体说，是盐、铁、酒由政府专卖，铜冶钱布由国家铸造，名山大泽由国家管理，五均、赊贷由政府办理。王莽实行六管的理由是：“夫盐，食肴之将；酒，百药之长，嘉会之好；铁，田农之本；名山大泽，饶衍之藏；五均赊贷，百姓所取平，仰以给赡；铁布铜冶，通行有无，备民用也。此六者，非编户齐民所能家作，必仰于市，虽贵数倍，不得不买。豪民富贾，即要贫弱，先圣知其然也，故斡之。”王莽的五均六管作为朝廷财政的主要收入，是王莽改制中最长时间的应用，同是危害社会最为严重的一项措施，以至出现了吊诡的场景：“富者不得自保，贫者无以自存，起为盗贼”，贫富分化的民众共同反抗，直到地皇三年公元二十三年，新朝的倒计年，才因内忧外患而废止。
27.王莽对内推行政治、经济的变型改革，对外也在外交关系的变化上作为改动。先前臣服于汉朝的西域诸国和西南夷等属国统治者[“四夷”]由原本的“王”降格为“侯”。又收回并损毁“匈奴单于玺”，改授予“新匈奴单于玺”；甚至将匈奴单于改为“降奴服于”，高句丽改名“下句丽”；各族因此拒绝臣服新朝，不承认自身属于新朝的统治范围。王莽又主动挑起了无谓的争端，轻率地决定动用武力，不仅导致边境冲突，还使数十万军队长期陷于边疆，无法脱身，耗费了大量人力物力，造成边境战乱不绝。
28.王莽推行的改制具有同时期的先见性，下放权力于地方，以建设条例化、法禁民安，权威性政府，国泰民安，天子为尊。其中的一些改革方向和措施的目的是虽是维护封建君主专制下的国泰民安，但仍不仿有一些比较为个人民主的意向倾向，如禁止人口之间的买卖，提高工商业者的社会地位，保护人格，与当时特权为贵，奴婢、奴隶是个人的私有品、商品和重农抑商的等级分化和职业歧义的社会思潮背道而驰。吕思勉先生曾说过:凡事切于生活，总是容易风行的。王莽的改制得到实施了吗？当然得到实施，现实成果却与初来构想的理想存在歧路。王田制、改革货币等经济措施本意是想缓和经济结构中存在的矛盾，却忽略了社会生产力所制约的社会生活水平与更新程度，造成“空头彩票”且不可得的先头失挫；实践执行中，由于封建君主专制社会本身附有的人治的极权体制，章诒和先生曾深刻指出：“极权制度是制造告密者的根源，统治者希望每一个人都是告密者，而每一个人又都可能被告发。这样，朝廷才便于监视和控制，政权才能有效打击异端，及时剪除异己，以巩固统治。”人治的特点是以人的意志为转移力，这本身就存在偶然、一时引起的祸端，人的决定不免受到社会条件的制约。“使人服从的动力与是原发号施令的动力，同样真实而普遍存在，它根源于恐惧。”这样一种压抑的文化氛围，君主对臣下怀有疑心与杀意，臣下对君主带有防备与谋取，欺诈变成了一种社会常态，遍布于内外相维护相牵制的庞大行政网络各处。官僚组织的趋利避害，持盈保泰为己任，绝不可能因为一时的“改名换姓”而消殆，官员揣摩上司以讨好