第456章 南宫信一的弟子们
了穷人，实际却让穷人更加难以生存。
有些穷人卖一些孩子给富人，卖出去的孩子还能活命。
得到的钱，也能维持家里的生存，反而一举两得。
在这样的时代，有的时候可以买卖人口，反而给穷人一丝活下去的希望了。
王莽新政，在土地根本没有分到位的情况下，又禁止人口买卖。
反而导致底层民众完全生活在了绝望里面。
有的时候一个看上去利好的政策，在那个时代背景下，反而造成了更多的人无法活下去。
吸取这些教训的周建国，非常注重一点就是，先保障底层民众活下去。
保障底层民众活下去的重点就是让他们有足够的土地种。
虽然周建国现在控制的疆域内没有贵族的阻挠。
但是周建国也不敢有丝毫马虎。
周建国此时改革还有一个优势就是这个时候全天下都是地广人稀。
周建国与众人思考的就是，土地变革没有阻力。
那就要推行保障性律法，让底层民众分到的土地不会在日后被人强取豪夺了。
南宫信一的这些学生们则是热情高涨，他们几个算是陪同天子一起的制度设计者了。
能参与到周国未来制度设计的，那对他们来说是毕生的荣耀。
周建国甚至在制度设计的时候，已经向众人透露出，统一天下以后的制度铺垫。
当周建国提出这个想法的时候，南宫信一的这帮学生都吓傻了。
年龄仅次于唐子陵的，胡驹诧异对着天子询问道，
“王上要设计一套可以治理全天下的制度？”
周建国对着胡驹微微一笑道，
“如果寡人的志向只是治理如今这巴掌大的王畿之地，寡人还何需培养你们？寡人一人足矣。”
胡驹与自己的师兄弟们，面面相觑。
他们知道天子是有理想，有抱负的，也知道天子要搅动天下。
但是今日才知道，天子的最终目标竟然是统一天下。
这个目标怕是连如今的晋国侯都不敢轻易说出口。
因为晋国如今谋求的只是争霸而已，也就说让列诸侯都认可他当老大而已。
“可是以我们现在的实力，如何才能一统天下呢？”胡驹难以