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从黄巾开始杀穿三国

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第338章治郡方略
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  从日上三杆,盯着那张地图,一直盯到太阳西斜,一个大的方针逐渐的在姜丑的脑子中成形,总结起来就四十个字:军事管制、抓重放轻,军民并屯、识字扫盲、杀鸡敬猴、察举并行、清算退还、释奴放佃、解散部曲、诉苦跟进!

  军事管制:所有的县城择取人品可靠的都候带兵进驻,维持治安、接管县防,只要治安稳定下来,人心就稳住了一半。

  原来的人从县令到吏员衙役一律罢免,这些人,全是世家大户的帮凶,一个都不能用。

  抓重放轻:真定、元氏、上艾三县,派大军和民事人员进驻。真定北通中山国勾连幽州、东连巨鹿群,算是常山郡北方之门户和交通枢纽必须牢牢的掌控于自己之手。上艾是太行八径西通并州的门户,而元氏则南进赵国郡东连巨鹿,且为常山郡治之所在,也要控制住,有此三点,外加安平谷井陉蒲吾构筑的小三角,基本上常山郡就可以掌控于自己之手。至于其它县,民事可以暂不跟进,一切还是像当初入主井陉和蒲吾一样,让百姓依法自管,其后,民事人员在慢慢的跟进。

  军民并屯:一部分的预备队分散于各县,兴修水利、耕种相对集中的无主之地,保证口粮安全,是为军屯。而跟随他们迁移过去的百姓,以每百户一屯为单位,可以集体开荒种地,第一年,谷中提供种子,收获时只须缴还种子即可,第二年,种子自理,缴纳收获的一成半;从第三年开始,缴纳收获的三成半,其余的收获,由屯中自行按户分配。sxynkj.ċöm壹趣妏敩

  军民屯结合,这样做有点生产兵团和公社相结合的味道,但是,在公社的基础上又增加了激励,每个屯可以多劳多得。其一,可以满足大军粮草;其二,扩大耕地,调动百姓的积极性;其三,百姓慢慢的可以自给自足,谷中不用再拖着一个沉重的包袱。其四,以屯为单位,军屯结
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