大周中兴

　　中原诸侯可比。中原之大国者，爵高不过虢、虞、宋、鲁，国大不过齐、晋、陈、卫。如今虢、虞偏安，鲁、齐刚乱，宋、陈昏弱，能与贵国一较高下者，不过卫国与晋国而已。”

　　熊徇大喜，又问道：“楚国若与徐国相比，若何？”

　　舒参一时语塞，许久，方支吾道：“徐国虽亦不弱，但比起贵国来，尚有不及。”

　　熊徇闻言仰天大笑，道：“谋主不必过谦，徐侯翎有谋主为膀臂，何愁不复偃王之业？”

　　不知熊徇此话是否有意，此话恰好说到舒参痛处。他想起了这段时间以来，徐侯翎宠幸佞臣，又莫名其妙受了犬戎国师的蛊惑，如今的徐国上下，一片乌烟瘴气，令人窒息。

　　熊徇似乎看出舒参的窘迫，笑而问道：“谋主可有心事？”

　　舒参不想外扬国丑，自然不会说出忧虑之事，而是举杯答谢熊徇。

　　“谋主不必言谢，”熊徇突然正色道，“反倒是我楚国今日之强，皆赖谋主之功也！”

　　舒参一愣，一时不知熊徇所言何意。

　　熊徇笑道：“谋主，可曾记得三年前，你所献的划地为县制？”

　　“县制？”舒参这才恍然大悟，“难道说，楚君已在楚国践行此等制度？”

　　“然也，”熊徇双手拍击三下，席间有几位文官打扮者上前拜见，“谋主，这些人便是我楚国的第一批县尹。各位，速速来见过谋主。”

　　众县尹齐声道：“见过谋主！”

　　舒参大为惊讶，对熊徇雷厉风行的作风大为赞叹，“县制乃参之钝见，尚未成熟，不料楚君竟已用作国策？”

　　“我蛮夷也，”熊徇仰天大笑，“自然没有那许多规矩。我楚国地广人稀，民风彪悍，本就搞不来大周那些宗法分封，索性将所有国土收归我有，再以百户设乡、三百户设郡、千户设县，各自设尹，则乡尹、郡尹、县尹皆为我命，便如臂使指，再无祸根也！”

　　舒参大为惊讶，这正是自己三年前构想的县制雏形，不料说者无意，听着有心，熊徇不仅将此创想铭记于心，同时在楚国付诸实践。有如此魄力和雄心，可见熊徇绝非寻常君主。楚国得此明君，怪不得短短三年时间过去，便有了翻天覆地的变化。

　　传统分封制的弊端，便是天子的土地终究有限，裂土封侯，则土地越来越少，诸侯越来越多。诸侯又有其宗室，又会再行分封。如此一来，大周经历两百年的分封制度，天子已然无土可封，诸侯之权亦弱，进而天下支离破碎，离心离德，愈发无法抵御四夷的威胁。

　　而裂土为县则不然，县尹只是官僚，并无实权，旧县尹或死或走，自有新人顶替。而对于楚君而言，可以考评县尹之功业，有绩者赏，无绩者罚，则谁人敢不尽力为官？至于公室之内，除楚君之外，其余兄弟子孙皆无封地兵马，自然也就少了手足相残、父子反目之事。

　　这是舒参的创见，今在楚国得到验证，自然心情舒畅。

　　面对熊徇递来的美酒，舒参一饮而尽。

　　可就在此时，楚君熊徇却突然神色一变，厉声道：“谋主，我有话要质问于你！