第992章 开创盛世
张新送走张平，与家人们过了一个团圆年后，将麾下的官员召集了起来，开大会。
燕国的制度，该敲定了。
这套新制，日后将会全面取代汉制，成为新朝治理天下的框架。
会议之上，官员们各抒己见。
有人主张原封不动，理由十分充足。
三公九卿这一套，汉室运行了四百年，体系十分成熟。
再往上倒，秦朝、战国时期，差不多也是这一套。
这至少五六百年的体系运行到现在，足以说明是没有问题的。
纵使期间有过天下大乱，那也是人的问题，而不是制度的问题。
国君您不就是背靠着这一体系，将天下给平定了下来的么？
这一派的人数不少，甚至包括了田丰、沮授等心腹重臣。
因为不改汉制，其中还有一层不能明说的原因。
那就是将来燕国代汉，只要说自己是‘燕承汉制’，就能很好的强调自身的合法性。
另一派人的想法则是根据汉制的弊端提出改革。
比如州牧、州刺史这样的职务还有没有必要存在，宦官、外戚是否应该掌权之类的......
张新听了许久，见都是一些小修小补，干脆站了起来，自己下场。
“列位诸公，你们有没有想过......”
张新身穿天子服饰，头戴天子冕旒，走到堂中，环顾百官。
“时代已经变了！”
“时代自然是变了的。”
有官员笑着附和道：“国君神文圣武，一扫宇内......”
“马屁少拍。”
张新开口打断，“孤说的时代变了，不是指汉朝如何如何，燕国如何如何，而是指生产关系。”
“生产关系？”
官员们还是第一次听到这个新鲜词，闻言一头雾水。
张新解释了一下生产力、生产效率、生产关系之类的名词。
“董卓以前，天下百姓多依附于豪强之家，为何？”
“除去不法豪强肆意侵占百姓良田，兼并土地以外，生产力的低下也是其中一个原因。”
“铁矿开采困难，冶铁技术落后，民间缺铁，只能用木锄、石锄、木犁、石犁等进行耕作，费时费力，效率低下。”
“因此一些百姓也会主动依附豪强，寻求合作，以提升效率。”
百官闻言纷纷点头。
他们家也收过一些主动依附的徒附。
“如今工业部改进了蒸汽机，使得铁矿的开采、运输效率大大增加，新的冶铁技术也让铁器变得更加耐用。”
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